martes, 16 de diciembre de 2008

MANIFESTACIONES SOBRE CONTRATACIONES ENTRE UNIVERSIDAD Y AYUNTAMIENTOS DE CUENCA PARA REDACCION DE PLANEAMIENTO

Cuenca, 20 de noviembre de 2008

Sr. Director del Periódico “EL DÍA DE CUENCA”

El Grupo VIVUR y un colectivo de Arquitectos asociados, deseamos exponer a su consideración lo siguiente:

MANIFESTACIONES SOBRE CONTRATACIONES ENTRE UNIVERSIDAD Y AYUNTAMIENTOS DE CUENCA PARA REDACCION DE PLANEAMIENTO.

El viernes pasado, 7 Nov, muchos profesionales dedicados a la Arquitectura y el Urbanismo leíamos con estupor, sorpresa e indignación la noticia aparecida en el diario Día de Cuenca en la que se daba conocimiento de las contrataciones que se están llevando a cabo entre la UCLM (Universidad de Castilla La Mancha) y diversos Ayuntamientos de la provincia en orden a revisar o redactar los POM (Planes de Ordenación Municipal) que tienen que realizar aquellos, a fin de actualizar los documentos de planeamiento que tengan vigentes o a dotar del planeamiento nuevo a los que no lo tengan, conforme exige la LOTAU.
Algunos de nosotros nos pusimos en contacto con nuestra Delegación de Cuenca del Colegio de Arquitectos a fin de que se nos informase sobre el contenido de estas negociaciones entre la UCLM y varios Ayuntamientos, por considerar que dichos acuerdos son posiblemente ilegales, por las razones que más adelante expondremos.
Se nos contestó que ya se tenía conocimiento de tales actuaciones desde el primer POM que se redactó por medio de estos convenios entre el Ayuntamiento Mota del Cuervo y posteriormente el de Chillarón y la UCLM, estando a la espera del correspondiente informe de la asesoría jurídica del Colegio. De esto hace ya mas de dos años
Los arquitectos firmantes del presente escrito, que hemos tenido que conocer esta práctica de anómala contratación por la prensa local, en vez de haberlo sabido por medio de nuestra Delegación provincial, informándonos de los pasos que se estaban dando en orden a corregir esta situación, y dando razones aceptables de su retardada gestión, no habiendo recibido respuesta adecuada por parte de nuestra representación profesional, acudimos al periódico de su diga dirección para hacer pública nuestra indignación y dar a conocer los motivos de la misma.
Se aduce por la Autoridad de la UCLM en Cuenca que “participarán en estos trabajos investigadores de la Universidad y en su redacción colaborarán tanto profesores como alumnos ”, con lo que se dá a entender que con ello queda garantizada la seriedad, conocimientos adecuados y procesos legales exigibles en una actuación de esta envergadura. Pero las Escuelas y Facultades que existen en el “campus” universitario de Cuenca, Politécnica, Medio Ambiente y Trabajo Social, ninguna de ellas imparte enseñanzas, ni conocimientos, ni forma a profesionales, tales que una vez licenciados sus alumnos, estén capacitados académicamente o legalmente para poder redactar y ser responsables de ningún tipo de documento de planeamiento, con independencia de que puedan insertarse o formar parte de equipos multidisciplinares, dirigidos por aquellos profesionales habilitados legalmente por su titulación, conocimientos y estudios para la realización de dichos trabajos.
Es sorprendente que se proclamen en prensa “a bombo y platillo” estos acuerdos que, teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, pueden constituir un acto de intrusismo profesional perfectamente denunciable, así como una presunta prevaricación por parte de la Autoridad docente que lo ampara, ya que dado su cargo público en la Universidad, debe conocer con exactitud las competencias de las diversas personas, alumnos y profesionales que cursan sus estudios en la misma o son sus alumnos.
No queremos pensar que las personas contratadas para impartir clases en materias relacionadas con la arquitectura y la construcción utilicen estos medios “universitarios” para conseguir, mediante una competencia desleal e incumpliendo la legislación vigente relativa a ella, esos trabajos de urbanismo promovidos por los Ayuntamientos, olvidando que el dinero aportado por los Ayuntamientos a los mencionados contratos, para pagar los encargos de planeamiento, es dinero público que procedente de los impuestos de todos los contribuyentes, lo desembolsa la Junta de Comunidades mediante subvención al Ayuntamiento, y que la buena práctica para la correcta inversión por los Ayuntamientos es, conforme a la Ley de Contratos, el concurso público entre los profesionales que posean los conocimientos, titulación y competencia adecuadas para desarrollar proyectos de Planeamiento Urbanístico, con el consiguiente ahorro del coste de honorarios, el control de los mismos y sometidos a las obligaciones fiscales correspondientes, como cualquier profesional.
Porque no se trata de pequeñas cantidades; en este caso que nos ocupa, supone una cifra nada despreciable de 120.000 €, para el Ayuntamiento de Motilla. Tenemos que añadir que no alcanzamos a adivinar a donde va a parar ese dinero, porque los trabajos realizados por el profesorado, funcionarios o contratados, sean docentes o de otro carácter, no pueden ser retribuidos con cantidades diferentes de su sueldo.
Manifestamos nuestra indignación al pensar que en nuestra profesión, soportada por gravosos despachos, sueldos, colaboraciones, impuestos, gastos, alquileres, hipotecas etc., y nuestro propio trabajo y tiempo, tiempo y dinero, presentarnos a cualquier concurso supone una expectativa de trabajo, una inversión y unos gastos que podemos consentir sea dilapidado por organismos públicos en actuaciones contrarias a la legalidad, provocando con ello competencia desleal y eliminando sin derecho al mas mínimo pataleo fuera de las opciones de trabajo a los profesionales legalmente habilitados, trabajo que necesitan como medio de vida y subsistencia, para ellos y el personal a su cargo, que también sufrirá las consecuencias, incluidos mas de un alumno de la Politécnica que realiza practicas en esos estudios para completar su formación.
Es necesario terminar con estas actuaciones de adjudicación “a dedo”,
Para finalizar este comentario solo nos queda mostrar nuestra decepción y nuestro cansancio por las numerosas y casi diarias situaciones de indefensión e impotencia que nos produce el hecho de constatar la cantidad de trabajos a los que no podemos optar como arquitectos en el ejercicio libre de su profesión, por encontrarnos con muchísimas situaciones de hechos consumados en los que se nos escamotea las posibilidades de trabajo, enterándonos incluso por la prensa (como en el caso que nos ocupa) y en los que no nos queda mas camino que la protesta y la vía judicial por atentar contra la libre concurrencia, la competencia desleal las disposiciones legales sobre contratación, los amiguismos, los favores, etc.
Esperemos y exijamos de la sociedad, de los ciudadanos, de las Administraciones Públicas e incluso de nuestro Colegio Profesional, que reclamen total trasparencia y cumplimiento de las Leyes vigentes para lograr dignificar el trabajo de las profesiones libres, de la propia Universidad y en última instancia la credibilidad de la Administración en la gestión de los recursos públicos a disposición de los ciudadanos, erradicando estas prácticas engañosas que deterioran y perjudican seriamente a todos los interesados.

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